人民银行支付结算司司长温信祥24日在中国支付清算论坛上表示，近年来，以比特币为首的虚拟货币发展迅速，引起各国监管部门的关注。 目前，比特币总市值达到8000亿美元，稳定货币整体市值超过1200亿美元。 温信祥表示，利用虚拟货币跨境转移非法资金是典型场景。
温祥表示，一般来说，虚拟货币大致可分为两种类型。 一个是以比特币为代表，虚拟资产属性更突出，在一定程度上成为流动性较高的蓄水池。 另一种是以泰达货币为代表的稳定货币，更多地发挥着支付手段的作用。 从基础设施的角度看，区块链相当于虚拟货币的支付系统，也是虚拟货币的交易数据库，虚拟货币交易所相当于中央的对方，部分承担着市政府的作用。
他表示，虚拟货币给支付系统带来的挑战主要有：
一是脱离支付系统，封闭运用，内部账户间转账，与商业银行和支付机构的账户体系分离，只在兑换法币时进行联系。
二是分流银行和支付机构的支付业务，削弱清算组织的地位。
三是用于不法行为。 虚拟货币匿名性容易成为违法犯罪行为的交易洗钱工具。
“虚拟货币的挑战巨大，传统金融体系在应对大型金融科技平台企业金融业竞争时，也可以通过法律、监管等传统手段加大反垄断力度，加强个人隐私和信息保护。 但是，如何对新设立的虚拟货币和相关的暗网事件进行监控、干预、制止、惩治，面临着法律依据和技术手段的创新应用。 ”温信祥说。
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