美国证券交易委员会(SEC )委员Caroline Crenshaw表示，“安全港”提案将加剧2017年和2018年首次代币发行(ICO )热潮期间出现的问题。
Crenshaw在本月一年一度的“SEC Speaks”会议上发表了上述发言，并于10月12日将其演讲稿刊登在了美国的SEC网站上。 该委员认为，如果当时制定了安全港的规定，对投资者和市场的影响会大得多。
“我认为对投资者和市场来说，结果可能会更糟。 ICO和其他数字资产发行从投资者那里筹集了数十亿美元，但大部分没有兑现承诺。 投资者蒙受了损失。 ”
她补充说。 “我认为，这些有问题的发行在数字资产价值多年低迷(有时也称为加密之冬)时已经存在，并一直持续下去不是偶然的。 ”
安全港的提案是由对加密货币友好的美国SEC委员Hester Peirce提出的。 该提案要求网络开发者不要担心美国SEC的法律行为，给予网络开发者三年的宽限期，建设去中心化网络，但没有得到其他许多委员的支持。
“加密之母”Peirce于今年3月提交了修订版。 10月5日，据Cointelegraph 10报道，北卡罗莱纳州众议院议员Patrick McHenry也在《2021年数字令牌清除法案》草案中提出了为期3年的安全港提案。
Crenshaw认为，安全港提案非但没有引导加密行业合规，反而会给投资者的资本带来更多风险。 因为加密令牌在“几年”内将被视为不属于美国SEC的管辖范围。
她还担心，“对投资者保护容易失败的市场放松监管的要求，由于匿名化和非中介化、市场操作，投资者的救助选择有限，无法维持投资者的信心，无法带来持续的广泛采用。”
Crenshaw呼吁令牌发行商和其他加密货币公司与美国SEC合作，构建“桥梁”，以概述监管合规计划，或在您认为合适的时期考虑具体豁免。
“我相信，如果市场参与者主动承担合规责任，他们就能够维持市场的完整性，为这些新市场的发展提供必要的投资者保护，同时起到促进创新的桥梁作用。 ”
如果你有可能属于我们的管辖范围，请与我们合作，说明你的合规计划，或者说明一些免除是合适的理由。 ”她补充说。
Crenshaw的发言也呼应了美国SEC议长Gary Gensler的见解。 Gensler呼吁加密公司与美国SEC合作，向该监管机构注册。
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